ECFA形同廢止 K型經濟結構加劇

賴總統上任後兩岸關係降至冰點，ECFA遭陸方兩次中止早收清單項目後，名存實亡。（中新社）

賴總統上任後兩岸關係降至冰點，致海峽兩岸經濟合作框架協議（ECFA）遭陸方兩次中止早收清單項目後，面臨名存實亡，傳統產業首當其衝，其中又以石化產業受創最大，紡織業則是被遺忘的重災區。石化業者直言，ECFA僅是臺灣未加入RCEP或CPTPP等區域經濟協議前的過度安排，政府應正視並積極爭取，纔是治本之道，否則將使傳產淪爲臺灣K型經濟下的犧牲品。

陸方在民國112、113年2度片面中止部分ECFA早收清單產品關稅優惠，傳統產業受創加劇，尤其國內大宗石化產品，包括丙烯、對二甲苯、丁二烯等原料及紡織、機械、運輸工具等產品。石化大老指出，兩岸部分石化產品（如二甲苯等）屬於互通有無的上下游產業鏈，臺灣產品過去需被課徵關稅，仍是不合理負擔。他直言，ECFA僅是兩岸間臨時的經濟體體制，臺灣長遠的經貿出路，仍卡在缺乏FTA（自由貿易協定），政府應正視並積極爭取，纔是治本之道。

亞太商工總會執行長邱達生指出，自ECFA生效以來，臺灣對大陸出口的石化、運輸、機械及紡織等4大早收清單項目比重，實際上呈現逐年遞減；反觀並未納入優惠的資通訊（ICT）產品，出口比重卻逐年攀升，顯示臺灣傳產在面對大陸的規模經濟與成本控制下，正面臨結構性的競爭壓力。

邱達生也提到，臺灣傳產對大陸的加工原物料（如染劑等）仍具高度依賴，一旦ECFA有任何變化導致供應鏈斷裂，都將對臺灣進口端與內部加工造成衝擊。

紡織業是被遺忘的重災區，有能力的佈局印度、越南，沒能力轉移產地的，只能被併購或者倒閉。傳產業者說得直接，賴政府眼中只有AI科技業，對於承載臺灣基層就業結構的傳統產業漠不關心，任其在大陸產品傾銷、日圓匯率貶值及美國對等關稅的夾殺下，淪爲K型經濟（強者越強、弱者越弱）下的犧牲品。