防施工鄰損 桃園修法強化安全
桃園近2年發生134件鄰損案,爲提升工地施工安全,都發局計劃今年規畫修正「桃園市建築工程辦理施工計劃諮詢會作業要點」及「桃園市建築工程施工勘驗作業要點」。(桃園市建管處提供/蔡依珍桃園傳真)
基泰大直、新北三重塌陷事件震驚社會,桃園近2年也發生134件鄰損案,爲提升工地施工安全,都發局今年要修訂2作業要點,將強化施工計劃審查、要求開施工說明會且公開監測數據,並研商限制開挖工法,另借由智慧圖臺輔助列管高風險工地,爲市民建構更安全的生活環境。
建管處統計,2023年和2024年桃園共發生134處鄰損事件,其中多達67件都是在開挖階段、高佔5成,其餘依序是地上層結構體階段25.6%、地下層結構體階段13.6%、拆除階段7.2%。另分析鄰損成因,一半都是打樁震動導致,其他則有物料掉落20.9%、重車壓損12.7%、拆除破壞10.4%、抽水開挖6%,造成磁磚或裝修破損、牆面龜裂或漏水、地坪破損或傾斜、屋面砸損等。
都發局長江南志表示,施工鄰損問題與都市化程度密切相關,市長張善政上任後,逐步強化管理,2023年8月先推動施工計劃外審機制,9月加入深開挖巡檢作業,至今已查獲高風險工地10處,都勒令停工強制改善才準復工,並強化營造業者人員管理,杜絕營造業租牌、人員兼職、專業度不足等亂象。
都發局今年計劃修法再精進管理,在「桃園市建築工程辦理施工計劃諮詢會作業要點」明定施工計劃應增列「鄰房安全維護措施、施工風險評估報告、施工災害緊急應變計劃」,建商也要召集鄰近住戶辦理施工說明會,說明工程內容、施工時間、施工方法及鄰房保護措施等,並公開施工期間的開挖監測數據,地下工程期間要委託審查公會巡檢至少1次。
「桃園市建築工程施工勘驗作業要點」則要增訂「擋土安全維護措施勘驗」,未經市府派員現勘合格者不得接續後續工程。另外建管處也將召集相關公會研商限制開挖工法,規範距鄰房一定距離內要採用低震動工法,以減少震動鄰損。
建管處也建置結合在建工程資訊、施工履歷、工程進度、列管狀態以及監測結果的「智慧圖臺」,其中回傳監測結果正在內部測試,預計6月上線,盼透過圖臺輔助,揪出高風險工地爲建議稽查清單,將稽查資源精準集中在高風險工地,降低公安事件發生率。