高雄64%監視器機齡逾8年 議員揭警察淪水電工「6成自己修」
▲高雄市議員林智鴻關切警用監視器老舊與國安風險問題。(圖/記者賴文萱翻攝)
記者賴文萱/高雄報導
高雄市積極邁向智慧城市,但基層治安設備卻被爆出嚴重跟不上時代!高雄市議員林智鴻今(8)日在議會質詢時揭露,高雄市高達64%的警用監視器「機齡超過8年」,且多數畫素低落,難以支應現代AI偵查需求。更誇張的是,全市超過6成的監視器維修竟是由「警察同仁」親自上陣,他批評,警察不是維修工,這已造成治安量能被分散!
監視器「高齡化」 畫素低落恐成偵查斷點
林智鴻指出,根據統計資料,高雄市現有兩萬多支警用監視器中,機齡超過8年以上的竟高達14,878只,比例佔64%。他以iPhone比喻,8年前的iPhone 8畫素僅1200萬,現在iPhone 17已達4800萬,科技早已翻倍進步,但掌管治安的監視器卻停留在過去。
林智鴻進一步分析,目前高雄仍有570支監視器僅30萬畫素、2766支僅50萬畫素。他強調,進入AI時代,行爲分析、物件偵測至少需200萬畫素,人臉辨識更需400萬至800萬畫素(4K),現有設備若不升級,一旦發生重大刑案,恐因畫面模糊、無法辨識變裝後的犯嫌,造成偵查斷點。
警察淪爲「水電工」 鳳山分局全高雄「最會修」
除了設備老舊,維修體系也出現大問題。林智鴻揭露,高雄市監視器維修僅38%由廠商負責,高達62%(9775只)竟是警察同仁在維修。其中鳳山分局因人口最多、資源預算不足,基層員警除了辦案,還得疲於奔命修理監視器,他直言:「鳳山是全高雄『最能修』的分局,這是在分散治安防疫量能。」
事實上,高雄市警局推動監視器維護與妥善率管理制度,相對應有配套敘獎、升遷積分的鼓勵,不過卻在執行過程中衍生出數據灌水與功獎膨脹等弊端,進而引發基層對升遷公平性的強烈質疑。
誘發數據灌水的核心在於敘獎標準與妥善率直接掛鉤:依照規定,妥善率達標即可獲記功或嘉獎,未達標則面臨申誡處分。在獎懲分明的現實下,原本應如實反映設備現況的報修系統,淪爲可操作的績效競賽。
▲高雄市議員林智鴻關切警用監視器老舊與國安風險問題。(圖/記者賴文萱翻攝)
2019年媒體曾披露,部分分局回報的妥善率與市警局實地抽查結果落差竟高達兩成,顯見部分單位爲保住績效與功獎,不惜將故障設備報爲堪用。
這種「獎勵提款機」的現象在監察院2018年的調查中更顯驚人。當時仁武分局某所長一年內獲記864次嘉獎,其中充斥大量「行政出力」獎勵。監委直言,警察獎勵制度已過度膨脹且欠缺透明,尤其是遷調積分缺乏明確上限,讓部分人員得以透過行政業務快速累積積分,相較於冒險犯難的外勤員警,這種「行政優於實戰」的現象,嚴重衝擊警界升遷的公平性。
在基層員警社羣中,「監視器巡佐」與「維修巡佐」等戲稱應運而生,字裡行間充滿無奈與酸楚。對第一線員警而言,外勤執法不僅風險高且壓力沉重,換來的功獎未必對等:反觀處理監視器維修與報修系統等庶務,獎勵穩定且積分累積迅速。這種勞逸不均的制度缺陷,不僅打擊基層士氣,更讓「拚命跑街頭、不如辦公室修機器」的扭曲價值觀,成爲警界內部難以消解的集體焦慮。
憂「貼牌」中國製設備滲透 國安風險亮紅燈
林智鴻並提出國安預警,指出去年5月曾涉嫌「進口中國監視器改標臺製」,主機還連回中國伺服器,遭送檢調偵辦的大廠「升銳電子」製造或進口的產品,共4195支佔全市17.97%。
由於監視器不若電腦、網路設備需提報資訊計劃採購,僅能交由局處個別把關資安疑慮,若有不慎,全市影像恐將成爲中國情搜來源,甚至未來相關器材若連接主權AI,會否「門戶大開」受到中國逆向攻擊,更是不堪設想。
他更示警,警察局目前所運用作爲「上下班打卡」的指紋、臉部辨識機臺,其中竟有2023年就曾被臺北市議員踢爆的「疑似中國貼牌貨」,該批貨品的中資製造商,更是與中國人民解放軍有合作關係的「熵基科技」,未料事隔兩年多,高市警察局竟仍在使用,恐導致人民保母的勤休資料、生物特徵全都「送中」。
警察局長迴應:今年起監視器改採「租賃模式」解決
針對議員質疑,高雄市警察局長趙瑞華迴應表示,爲了降低故障率並確保修復速度,從今年起開始,已改爲「租賃模式」建置監視器。透過與租賃業者簽約,要求24小時內排除故障,並由業者統一負責檢修,屆時維修工作將回歸專業,減輕警察負擔。
趙瑞華也強調,導入AI預警系統是未來方向,初期會結合報案與辨識系統,長期則朝向治安、交通預警處理。針對國安疑慮,警局已進行過盤點,未來會加強查覈,絕對不允許有國安疑慮的設備進入系統。
林智鴻最後提出四大訴求:確保故障24小時內排除、維修專業化、兩年內汰換200萬畫素以下機種,以及全面防堵中國貼牌貨,要求市府落實設備優化,以銜接未來的AI智慧治理。