金管會鎖壽險業年省900億元避險成本利多 前五年恐都難入資本

金管會拍板「外價金2.0」方案,替匯率會計新制上鎖。 聯合報系資料照

金管會拍板「外價金2.0」方案,替匯率會計新制上鎖。2026年起壽險業每年估可省下約900億元避險成本,但這筆錢必須「先存滿、再談認列」。保發中心總經理詹芳書直言,在新制設計下,前五年恐難看到業者將省下的避險錢,嘉惠到自有資本。

關鍵在於金管會設下的三道財務門檻。詹芳書指出,第一,接軌TIS後,在未動用過渡借入資本前,業者資本水位須逐年提升,須靠自身力量改善體質。

第二,申請15年過渡措施後,須依還款目標按年、足額償還借入資本;第三,因避險下降而省下的成本,須累積到足以因應長期匯率風險的水位,並經金管會審查通過,才能按一定比例計入TIS資本。

換言之,壽險業要先補資本、先還錢、再存足準備金,才談得上動用這筆「省下來的避險錢」。

這套高門檻設計,源自匯率會計新制上路。自2026年起,壽險業長期持有海外債券的匯率變動影響數,不再按月全額認列,改依剩餘年限逐年攤銷,市場估算一年可省約900億元避險成本。

爲避免會計利多淪爲資本美化工具,金管會同步推出「四桶金」提存架構。

P是有匯兌利益時,自獲利提存至外價金;Q爲降低避險後,因未避險曝險擴大,須從獲利固定提存至外價金。X爲稅後盈餘提撥的特別盈餘公積;Y則是因避險下降、省下的避險成本,必須轉列特別盈餘公積。

監理分類上,P、X屬正常獲利提存,可全額認列資本;Q、Y則直接連動避險比率與風險上升,須符合前述三大條件,才能按比例計入TIS資本。

詹芳書坦言,2026年Q、Y雖會增加,但不會計入資本;2027年起能否認列,仍取決於累積速度與還款進度。

金管會估算,四桶金若要存足,約需7到8年時間。以2025年底壽險淨曝險7.7兆元計算,既有三桶金提滿約2.6兆元,約可吸收34%的匯損。

監理目標,是讓四桶金成爲短期抗波動、長期「自我保險」機制,即使匯率長期停留高檔,也能穩定吸收衝擊。

業界解讀,「外價金2.0」等於把900億元利多鎖進保險箱。短期看,增資壓力難解;長期看,則逼業者用時間與獲利,換取真正可動用的資本空間。

值得注意的是,這套鎖住資本的制度僅適用15年TIS過渡期,期滿後,原先不列入資本的部分可重新計入,業者「渡劫成功」後將恢復完整資本運用彈性。

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