美國務卿盧比歐訪瓜地馬拉 穩固臺灣邦交也為關切焦點
美國國務卿盧比歐。(路透)
美國國務卿盧比歐(Marco Rubio)當地時間2月4日、5日訪問瓜地馬拉。除了美國最主要關切打擊毒品和非法移民問題外,雙方會談也將聚焦瓜地馬拉與臺灣維持外交關係,對中美洲以及美國的重要性。
瓜國媒體報導,美方先前已多次表達並肯定現任總統阿雷巴洛(Bernardo Arevalo)政府瞭解中國的威脅,和臺灣維持外交關係的表現。瓜地馬拉是臺灣在中美洲西語國家中唯一的邦交國。而在其他諸如尼加拉瓜,宏都拉斯等中美國家和中國建交關係密切,並且與美國交惡的情況下,美國、臺灣、瓜地馬拉的三邊關係在現今局勢十分重要。
盧比歐過去擔任聯邦參議員期間多次發言挺臺,不只提出「臺灣關係強化法案」,要求美國政府強化對臺政策以及提升臺灣防衛能力。2024年2月29日,盧比歐也和其他6位美國參議員,聯合致函瓜地馬拉新任總統阿雷巴洛,肯定臺灣與瓜地馬拉外交關係的重要性,並敦促他繼續堅定支持臺灣。
此外「自由新聞報」(Prensa Libre)指出,盧比歐此行訪問瓜地馬拉的核心議題,就是如何遏止非法移民偷渡。
瓜地馬拉身爲移民的主要來源國和必經之路,美方將要求瓜國加強邊境管制,並且打擊人蛇集團等非法組織,阻止本地的移民潮,和來自其他國家移民穿越瓜地馬拉前往美國。會談中也可能討論是否重啓「安全第三國」協議,確保瓜地馬拉成爲美國南方邊境的安全屏障。
瓜國媒體報導,美方在議程中將討論包括如何加強瓜國對港口、機場及邊境的管制,以防範毒品走私,尤其是近年來對美國構成重大威脅的毒品芬太尼。盧比歐也將向瓜地馬拉政府施壓,確保瓜國和中國的毒品威脅保持距離。
評論分析,在美國姿態強硬以國家利益爲前提下,瓜地馬拉政府沒有太多的談判籌碼。但或許可以利用共同打擊非法移民與毒品議題,向美方爭取更大的貿易出口或是爭取更多美國的投資。
根據統計,2023年美國僅投資瓜地馬拉1.8億美元,佔瓜國總投資額的11%,並非瓜地馬拉的主要投資國。此外,美國是否持續經濟援助瓜地馬拉,也是政府關切的焦點。
瓜國媒體認爲,中美洲國家對於盧比歐的到訪「既期待又怕受傷害」。身爲首位拉丁裔的國務卿,盧比歐曾任美國佛羅里達州參議員,熟悉拉美事務和當地的需求。面對美國的對手例如古巴、委內瑞拉、尼加拉瓜,以及近期引發外交爭議的哥倫比亞,也有更深的瞭解。但預料盧比歐也會在移民、毒品以及中國威脅的議題上,嚴格落實川普的強硬政策。