貨幣的本質是債務，這一點早在宋末元初許衡的《楮幣札子》裡，就已經論證的十分明白和清楚了。
費利佩的困局，非常簡單，就是因爲戰爭沒有按照預期進行，導致了金債券的價格下行，費利佩有需要繼續發行金債券，來武裝海軍，贏得戰爭的勝利，可是新發金債券的利息太高了，他恐怕利息都還不完。
在債市，借新還舊的把戲能玩下去，最重要的就是可以把利息還上，否則就會全面崩壞。
費利佩前兩次宣佈破產，就是還不上債務的利息了，只能破產。
過去的費利佩還年輕，大家還相信他，過去，泰西對新世界還充滿了想象力，能夠支持他破產兩次，但破產第三次，除了國朝信譽破產，最重要所有人對新世界的想象，都會化爲泡影。
狼來了喊第三次，就沒人會信了。
哪怕是到時候贏得了戰爭，也輸掉了海洋和未來。
兵者，國之大事，死生之地，存亡之道，不可不察也。
任何武力行動，在行動之前，一定要考慮清楚戚繼光提出的五個問題，悍然發動的戰爭，最後就是落得費利佩這種不上不下的尷尬狀態。
陳末懷着十分複雜的心情回到了莫愁湖御書房，奏聞之後，面見了陛下，奏聞了黎牙實見到佩德羅的詳細情況。
“也就是說這次西班牙使者是來通知大明朝，他要加稅，而不是來和大明好好談一談？”朱翊鈞眉頭緊鎖的問道。
事涉白銀流入，只要能不撕破臉，就不撕破臉，看在白銀的面子上。
但貌似費利佩的蠻勁兒上來了，直接增加，連個商量的餘地都不算給大明。
“黎通事，已經把能說的都說了，蠻夷聽不進去那麼多的道理。”陳末俯首說道。
朱翊鈞吐了口濁氣，搖頭說道：“朕以爲，他是像上次一樣，打算以加關稅的名義，對大明施壓，讓大明答應他一點條件。”
“比如，讓大明購買一點他的金債券，哪怕是以貨物的形式支付，他也可以進行變現，關鍵是大明購買後，市場對金債券的信心會恢復。”
“連遠在世界另一端的大明都購買了金債券，一下子就可以帶來無窮無盡的想象。”
“或者乾脆，請求大明給他一點戰爭貸款，以五桅過洋船交付，二十艘五桅過洋船殺不死英格蘭，那五十艘、一百艘呢？”
“畢竟他發動的第一次遠征，除了五桅過洋船，其餘全部埋在了大洋之中。”
“沒想到，他連談都不打算談了。”
陳末沉默了下，有些猶豫的說道：“陛下，黎牙實說，胡人、蠻夷做事，就是胡攪蠻纏。”
“從佩德羅把戰爭和戰爭不順利的原因，完全歸咎於大明這件事本身，就看得出，他們根本就沒有什麼長遠的規劃，想一出是一出，如同兒戲。”
“就如同村裡的地痞懶漢，有上頓沒下頓，也不會去想下頓吃什麼、怎麼吃。”
陳末總覺得佩德羅和費利佩這種做事風格非常熟悉，在回南京的路上，陳末見到了一隊送往南洋的地痞懶漢，立刻恍然大悟！
這些蠻夷做事和村裡的懶漢，沒有別的區別，哪怕他是國王。
村裡的懶漢從來不會想下一頓吃什麼，就像費利佩不會考慮，沒有了大明的大宗商品，讓他治下的子民，茹毛飲血嗎？
大明其實做好了談判的準備，你以加關稅的名義施壓，大明加關稅反擊，大家在世界彼岸，誰也奈何不了誰，自然要坐下談談。
戶部還專門評估了下，借給費利佩戰爭借款的風險。
“大司徒張學顏，判斷了英格蘭西班牙戰爭的風險，給費利佩的戰爭借款利率只有25%，比他給大明的關稅還低，可惜了，大司徒一片苦心，全都白費了。”
“眼下世界各國，政治發展尚且幼稚，做事如同兒戲，情緒到了，什麼政策都能制定出來，也確實如此。”朱翊鈞將一本奏疏硃批。
皇帝硃批的奏疏，是戶部上的奏疏，廷臣們都覺得西班牙怎麼也是日不落帝國，加關稅這種等同於宣戰的行爲，完全是爲了營造一種咄咄逼人的態度，是一種外交逼迫手段。
沒想到，費利佩打算直接加，而不是外交手段，大明明公完全想多了。
陳末猶豫了下沒有多說，其實從黎牙實和佩德羅的交談中，陳末覺得西班牙還是想談一談的，這種先把關稅實際增加，就是在對大明施壓。
但在大明眼裡，這加關稅就是宣戰，根本不是施壓。
而且一個問題，禮部沒辦法回答，這次妥協了，下一次呢？
蠻夷做事素來蠻不講理，他這次直接加了關稅，大明如果妥協，這蠻夷一定得寸進尺，一定蹬鼻子上臉。
陳末完成了覆命，俯首告退，國事他從來不參合，他就是奉命辦差，如實陳述。
他接下來還要參與到南衙選貢案的調查之中，他離開莫愁湖行宮的時候，站定回頭看了眼，經歷此事，他覺得這個世界都是由草臺班子組成的。
幸好，他爲之拼命的大明，似乎不是那麼的潦草。
至少大明考慮了到幾乎所有的情況，當然，也過分高估了蠻夷的政治生態水平。
正如陛下所說，情緒到了，什麼決策都能做出來。
“陳指揮慢走。”張宏走出了宮門，攔住了陳末，笑着說道：“陛下說，看陳指揮的馬匹已經有些老邁，就讓陳指揮到御馬監挑一匹好馬。”
“謝陛下隆恩。”陳末一愣，表示了感謝，陛下的聖命完成之後，總是有各種各樣的賞賜，哪怕是不好明着賞，也會送匹馬、送火銃、強弩等物。
比如這次，陳末除了拿到了好馬，還領了一把複合弩、一把全新的燧發火銃。
陳末走的時候有些可惜，江西學院確實沒有違背大明律，否則的話，一定要好生查辦。
在官場上，其實最麻煩的事兒，就是上司逼你違規。
這種事情在錦衣衛裡特別的多，比如紀綱殺解縉，成祖文皇帝問了句，這解縉還活着？
紀綱作爲特務部門的頭子，他就只能殺人，哪怕是沒有黃紙硃批，沒有刑部白紙駕貼，紀綱也只能殺。
現在緹騎們倒不用顧慮這個問題，陛下的聖旨從來都非常明確，江西的學院乾淨就不辦，最好一直乾淨。
陛下希望江西的學院是乾淨的，而不是要爲了爲難而爲難。
在泰西使者進京的過程中，西班牙使者佩德羅沒有獲准離開松江府萬國城，也就是說，佩德羅沒辦法履行自己使者的職能，他現在就是個經紀買辦，買完東西，就可以離開了。
這可不是大明小家子氣，而是禮部覺得佩德羅到南衙面聖，很可能胡說八道，觸怒陛下，導致政策變得更加激進。
一如英格蘭人到現在沒有取消私掠許可證，大明對英格蘭人的態度奇差無比，現在西班牙也從友邦的身份，降級到了敵國外患的地步。
大明廷議要仔細研究下，如何攻取富饒銀礦了，既然白銀不來，那大明只好自己去取了。
朱翊鈞注意到一件事，費利佩派遣佩德羅來到大明，除了看能不能讓大明答應他們過分的條件，另外一個目的，大抵是讓佩德羅送死來了。
大明已經殺死了一個使者索倫，但索倫是咎由自取，想要用阿片來腐蝕大明。
佩德羅就是來激怒大明皇帝，只要佩德羅死在了大明，那費利佩把戰爭失利，完全歸咎到大明的身上，這套詭辯的敘事，就變得格外合理了起來。
但大明壓根就沒給佩德羅爲西班牙殉葬的機會，而是直接拒絕了讓佩德羅面聖，他想要激怒也毫無辦法。
在陳末離開之後，朱翊鈞對着馮保說道：“水滴石穿，冰凍三尺非一日之寒，今日西班牙的困局，並不是一次遠征失敗的結果，我們可以清楚的看到問題的癥結所在。”
“金債券信譽的崩塌，是費利佩反覆發債和強制破產賴賬的手段，堆積而成的困局，西班牙王室通過金融手段維持軍事領域的領先，而後，利用軍事領先進行武力擴張，來維持金融領域的霸權，如此反覆循環。”
“但這個循環，不可持續，費利佩親手締造了西班牙日不落帝國的地位，又在親手終結了這一地位。”
他對馮保說的這段話，也是他給戶部奏疏的硃批。
一件事發生了，大明不能只看熱鬧就結束了，要吸收經驗和教訓，防止這種事發生在大明的身上。
雖然人們從歷史中學到的唯一的教訓，就是沒有從歷史中吸取任何教訓，重複的錯誤總是在反覆的犯，但總歸是有借鑑意義。
馮保思索再三，確定的說道：“陛下，費利佩的金債券和大明寶鈔，看起來是一樣的東西，但臣卻認爲，這是完全不同的產物。”
“金債券本身是爲了滿足費利佩征戰需要才發行的債務，而寶鈔是爲了滿足大明眼下商品經濟發展局勢的產物。”
“動機不同，最終的指向自然不同，金債券更像是一份賭約，熱那亞商人賭的是費利佩可以獲勝，永遠獲勝。”
馮保可不覺得大明寶鈔和金債券一樣的產物，他深切的相信，這次的大明寶鈔可以成功，通和宮金庫可不是虛妄，每一根金條，都是寶鈔信譽的基石。
“更加簡單直白的講，陛下就從來沒有發債打仗，發的都是真金白銀，如果陛下發債打仗，恐怕連萬宗伯也要上奏諫言了。”
“大明寶鈔是國朝局勢基本穩定，自孝宗朝之後頹勢盡掃，纔有的寶鈔。”馮保補充了自己觀點的論據。
大明皇帝什麼時候借過錢打仗？
而且陛下和日不落君主的差別就在於，陛下從來都是贏了就是贏了，輸了就是輸了，陛下也從不飾勝。
黔國公因爲信任熟苗，差點被東籲打到了大理、仁川漢城局面遲遲無法打開、蔚山山城九進九出的時候，陛下都給了前線足夠多的信任。
“陛下，臣都不知道費利佩把一年四百萬兩黃金的收入，都花到哪裡去了，還要借錢打仗，那可是四百萬兩黃金啊！”
“嘉靖時，倭患虜變，朝廷一年歲收不過六百萬銀，也沒弄到借錢打仗的地步。”馮保很難想象，費利佩把錢花到哪裡去了。
一年2100萬杜卡特金幣的收入，如果按金池總督府建立之前金銀掛牌價去核算，費利佩手裡一年有6100萬兩白銀可以支配。 大明到現在一年也就四千五百萬銀歲收，這還是商稅佔據了大頭。
“朕算是聽出來了，你這是變着花樣拍馬屁，行了，把奏疏拿來吧。”朱翊鈞起初還分析下馮保這番話的道理，但稍微一想，發現馮保在拍馬屁，就終止了這個話題。
“是。”馮保無奈，他句句是實話，沒有一句馬屁，但陛下不喜歡過多的掌聲和鮮花，畢竟陛下現在還年輕，沒到耳順的年紀。
針對申時行、王家屏、沈一貫、王一鶚這一套班子的批評聲，已經徹底停止，北衙發來的九本奏疏，是需要皇帝親自處置。
倭寇的第一期戰爭賠款，在豐臣秀吉的主持下，艱難的湊了出來，賠付以一半白銀，一半倭奴、遊女償付，已經移交給了長崎總督府，大明軍在各大礦山駐軍，目前只駐軍了銀礦，沒有駐軍金礦、銅礦。
讓朱翊鈞意外的是，高啓愚，逼迫豐臣秀吉簽訂了一份《京都條約補》，這新一份的京都條約補，主要內容就三件事。
第一個是承認一切礦山歸屬權，將大明每年支付倭國通行寶鈔購買礦料這件事，改爲了倭國上貢之後，朝廷恩賜寶鈔；
第二個是尾張國設縣，這個新設的尾張縣，爲大明所屬，之前尾張國仍然是織田家的封地，又因爲織田信長的後人都在大明，所以大明朝廷代管，現在是正式確定割地。
第三個則是關於漢人犯案歸大明審問，倭國方面不得抓捕任何大明人，否則視爲叛逆，長崎總督府和大阪灣守備千戶所，有權進行平叛。
“要不說這讀書人的心眼子就是髒，看看這個高啓愚吧，就是典型！之前局勢尚不明朗，他就能含糊的地方就含糊，不讓抵抗意志過於強烈，等到大明軍駐紮到了銀礦，立刻就不含糊了。”
“這叫什麼？該裝糊塗的時候裝糊塗？”朱翊鈞恩准了高啓愚這本奏疏。
高啓愚的心眼子是真的多！
這份補充協議，是大局已定，大明完全掌控了銀礦後，爲京都條約做補充，明確一些事兒的性質，減少條約的模糊，同時，開了一個口子，一個平叛的口子。
今天倭國抓捕、殺害大明人，長崎總督府牙兵、大阪灣守備千戶所會平叛。
但情況一定會惡化，各種沒有理由製造理由，也會出動平叛，最終將倭國宜居地帶，全都佔領。
西漢初年使者安國少季，爲了找個出兵的理由，把人家太后樛王后都給睡了，最終鬧出了呂嘉之亂，大漢立刻派兵平叛。
滅倭，註定是個緩慢而長期的過程。
“少宗伯，是非常想進步的。”馮保笑呵呵的說道。
九本里面還有一本來自於大司徒張學顏，這個擅長勾稽的管財政的閣臣，彙總了下大明和西班牙的交易詳情。
萬曆元年到萬曆十三年，泰西大帆船平均每年對大明輸入650萬銀，自萬曆十三年後，其中450萬兩白銀變成了黃金。
但這一次佩德羅一共就帶了價值不到300萬銀的貴金屬，就想獲得過去650萬銀的商品。
也就是西班牙宮廷秘書所說的貨幣抵消計劃，刻意加劇大明國朝的錢荒問題，逼迫大明供應商品價格降低，來讓大明爲西班牙戰爭失利買單。
可惜，他只能帶走三百萬銀貨物。
“有意思。”朱翊鈞發現一個有意思的事兒。
大明六大世界性商品進行了一次漲價，上浮了15%左右，其中鐵器的價格上浮了超過60%，這是大明海商自發行爲，來應對西班牙蠻橫無理的關稅政策。
這麼做的原因很簡單，大明海商，爲了維持商品的價格和利潤，寧願選擇讓貨物堆積在倉庫裡，擡高價格，也不肯降低價格賣給佩德羅。
這是一種商品經濟下的經濟行爲，和朝廷的意志無關。
價格是圍繞着供需進行波動，當市場需求量減少的時候，商人們會選擇減少供應量，等於變相的增加需求，來維持商品的價格和利潤，維持最基本的生存，等待局勢的改變。
就像經濟危機的時候，農場主把牛奶倒入密西西比河裡一樣。
西班牙關稅增加，導致貿易量減少，就是一種需求減少，那麼增加價格，減少供應量，就成了商人們普遍的選擇。
很多大明人是極爲傲慢的，在多數海商眼裡，番夷就是會說話的畜生罷了，大帆船貿易，被普遍視爲一種朝貢貿易。
貢者，從下獻上之稱，大明對朝貢貿易的利己，大概就是這些紅毛番拿着大明需要的白銀，來大明討飯來了。
討飯就是討飯，還要加關稅，那大明海商是真的會漲價。
畢竟這會兒脊樑骨沒被打斷，膝蓋生根的跪族還沒那麼多。
“商人都是斤斤計較，唯利是圖的，這些海商漲價，其實算過一筆賬，高價賣給紅毛番一批，剩下的也不會堆積在倉庫裡發黴，實在不行就賣給朝廷。”馮保簡單陳述了這次漲價背後的邏輯，可以賣給朝廷。
大明有自己的遠洋貿易商船，劉吉帶領的遠洋船隊，已經踏上了第八次環球貿易的征程，而且規模還在擴大，賣給大明朝廷雖然無法獲得超額利潤，但維持工坊運轉的同時，還有一定的利潤。
也是因爲這種類似於兜底的機制存在，海商纔敢如此漲價來應對關稅增加。
平價賣給皇帝，皇帝還知道給商人立塊碑，說商賈尚知義，共襄文教舉，低價賣給泰西人，連聖眷都買不到。
聖眷可是硬通貨裡的硬通貨，有聖眷，就可以極大的避免被掛在朝陽門城牆上的風險，當然，作奸犯科、抗旨叛亂，還是要被掛上去的。
萬士和是個諂臣，可他曾經因爲絲綢都配給給了海貿，當面責難陳善於陛下，諫言給大明臣工也留下點絲綢吧！大明明公都不能綾羅綢緞自由，算什麼明公！
最終大明換了精紡毛呢做官服的補充，纔算是結束當初的絲綢之爭。
泰西人不要，大明的貴人們的需求一點都不少。
“那就這麼着吧，朕總不能下旨讓商賈降價賤賣。”朱翊鈞沒有做出行政命令干涉商賈們的這一次漲價。
朱翊鈞處理完了九本奏疏，將奏疏遞給了馮保快馬送往北衙處置。
“萬曆維新這纔剛開了個頭，朕肩上的擔子仍然很重很重，萬曆維新的成功已然過去，更大的困難等在前面。”朱翊鈞把奏疏遞給馮保的時候，由衷的說了一句。
他要時時驚醒自己，不要沉迷於過去的成功，因爲成功已經過去，都不作數了，只能代表自己過去做的還行。
北衙禮部上了一本奏疏，陝西鳳翔府扶風縣知縣段峰綱，自殺了。
不是被勢要豪右所逼，也不是無法滿足勢要豪右，勢要豪右暴起殺人後僞裝成爲了自殺，更不是因爲風力輿論，而是仰愧對天地陛下聖恩，俯愧對黎民期許。
今年陝西有旱情，大旱必然大蝗，蝗災漫山遍野的時候，真的不是養點鴨子就能解決的，大旱蝗災之後就是饑荒，哪怕朝廷反應迅速，鳳翔府第一時間給了賑災撫卹，西安府調運糧草。
但是依舊餓死了六百戶，兩千餘口死於饑荒。
屍橫遍野，慘不忍睹，段峰綱收斂了這些屍骨，處理好了旱情的後續後，留下了訣別遺書，驛傳京師後，自殺謝罪。
讓段峰綱自縊的事，是旱情中他陷入了一個兩難的境地，當時縣衙庫房裡，還有一批精挑細選的種糧，他本打算旱災過後，讓百姓耕種。
旱情發生後，他要是放了這批種糧，這六百戶餓不死，來年就會歉收；他要是不放這批種糧，就會餓死人，他做出了選擇，沒有放糧，在旱情結束後，把自己的命，賠給了被餓死的六百戶。
去年徐州大旱，劉順之作爲知府，可以跟朝廷漕運都御史撕破臉開閘放水，可以開倉放糧，最終救活了三萬餘戶，被皇帝認爲治理地方有功。
可是段峰綱就完全沒辦法了。
整個陝西去年都是大旱，鳳翔府用盡了全力，府庫無糧可支，西安府也沒有糧食，勢要豪右家裡也沒有糧食。
段峰綱把全縣地主家的糧庫都翻遍了，再無餘糧可調配。
“要讓大明百姓吃飽飯，大明也就一億三千萬丁口，朕無論如何要讓他們填飽肚子。”朱翊鈞恩准了給這位縣令諡號的請求，一般諡號都只給三品及以上，這是議貴，三品以上及世襲武勳皆爲貴人。
禮部給了一個平諡，懷愍，慈仁短折曰懷，在國遭憂曰愍。
給諡號本身就是對段峰綱選擇的認可，其實他治下的百姓沒有怪他無能的意思，關中平原的窮苦不是一兩天兩天了，而是一百七十年來，不斷地惡化。
段峰綱已經是難得的好官了，沒有縱容兼併，而是帶着衙役，四處找糧食。
小冰川氣候的危害是氣溫，更是降水，陝西人口不斷的減少，主要還是氣候，而不是人禍。
“如果隴開馳道修通了，會好很多，腹地的糧食調運入隴的運費，會降低很多很多。”馮保提到了一個關鍵問題，嘉峪關到開封的馳道，這條馳道陛下砸下去了三千多萬銀，總計六個工兵團營，分段建造。
大明沒有收復河套的之前，陝西更缺糧，但凡是大旱會餓死更多的人，別說保種糧還是保百姓，什麼都保不住！
“隴開馳道很難修。”朱翊鈞沒有催促過馳道的修建進度，因爲朝廷催促，導致日後馳道三日一小停，五日一大停，回頭看，甚至部分路段還要重建，那纔是肉食者之惡。
山又不會因爲你皇帝的催促而搬離，也不會因爲一道聖旨，就可以讓複雜的地理環境變成通途。
“王次輔沒有給朕把預算從3412萬銀，加到5000萬銀，已經是很有恭順之心了。”朱翊鈞以爲隴開馳道會變成大明的莫道石人一隻眼。
可是王崇古小心謹慎的主持，連預算都沒有增加多少，只增加了四百萬銀，而且部分路段，比如從開封到西安段，已經通車，這次關中大旱，就是從河南調運了四十萬石糧食。
馳道的作用已經逐漸顯現。
“王次輔說這條馳道修通了，就是大明龍脈了。”馮保說起了隴開馳道，就是一臉感慨。
王崇古用兩個字形容大明馳道的重要性，那就是龍脈。
夫脈者，血之府也。脈這個詞指的就是血管，大明的龍脈，自然指的是溝通大明東西南北的血管，其意義不是多少萬兩白銀可以去衡量的，涉及到了江山社稷的穩定性。
往常年份這種程度的大旱，一定會鬧出攻破州縣的民亂來。
馳道者，民之命也。