朱翊鈞應對天變，還有最後一招，均田，不是還田，是均田。
還田是朝廷有代價的將田產收歸公有，而後或者授田或者租賃，任百姓自耕，不是白白抄沒；
而均田，則是殺士紳，均田地，性質是完全不同，是抄沒家產，這是最後手段，如果連均田都解決不了，那朱翊鈞只能和大明同生共死了。
朱翊鈞把容城縣襲殺欽差徐成楚，兵發容城之事，講於王國光聽，表明了自己還留了一手。
在朱翊鈞看來，現在的遷民政策，只是爲了縮減可能的民亂規模，他的兜底手段，和王國光的兜底手段不同。
王國光十分耐心的聽完了皇帝的想法，想了許久才說道：“陛下，心裡真的有百姓，臣等誠不如也。”
容城縣青馬橋案，皇帝一說，王國光纔想起來自己看過，對於襲擊欽差，無論什麼原因，都要和陛下一樣，兵發容城！
欽差被刺殺，無論多麼激烈的反應，都不爲過，哪怕容城知縣孫奇逢被倍之了，非主觀故意，都要這麼做。
漢文帝時候，有個國舅叫薄昭，薄昭的親姐姐，是漢文帝的母親，諸呂之亂後，長安城裡殺的血流成河，最終決定擁立漢文帝。
漢文帝對這一結果，心存疑慮，派遣了自己國舅薄昭，前往長安談判，確定了登基的種種事宜。
薄昭有擁立從龍之功，也是定策元勳，漢文帝對其多有放縱。
漢文帝十年，薄昭擅殺漢廷使者，漢文帝派大臣前往，勸薄昭自我了斷，給所有人體面，薄昭不肯體面，漢文帝就下令讓百官去薄昭家中哭喪，逼薄昭自殺。
母親的親弟弟、擁立從龍大功、定策元勳，即便如此，漢文帝依舊做到了這個地步。
最終，臉皮厚如城牆的薄昭，只能自殺了，再不自殺，漢文帝就要親自登門哭喪了。
殺皇帝欽差使節，無論什麼原因，都要視爲刺王殺駕，陛下發兵容城的舉動，理所當然，甚至可以說非常仁慈了。
陛下也就把容城縣的勢要豪右、鄉賢縉紳都處死了，把家眷流放到了金池總督府，把田均了，又沒有誅九族，誰敢說陛下不仁慈？
陛下說容城均田事，就是告訴王國光，他作爲皇帝，有能力、有擔當、有責任、有手段可以對天變進行兜底。
王國光是糊塗了，不是失去了思考能力。
這兩種兜底手段最大的不同，一個壯士斷腕，一個均田，最大的差別就在於，皇帝心裡真的有百姓，即便是爆發大規模民亂，也不肯放棄這些‘刁民’。
在陛下心裡，也從不把這些被迫揭竿而起，不得不反的百姓看作是刁民，歷朝歷代去看，陛下能這麼想，真的真的非常特別。
大臣們所思所慮，他們的立場，思不出位，雖然大家都高喊着民爲邦本，但在決策的時候，還是不由自主的以維護朝廷、國朝的存續爲主要目的。
壯士斷腕，將民亂堵死在潼關之內，任由天變、民亂，殺死百姓，讓人口在戰亂中，降低到土地承載範圍之內，不顧陝甘綏百姓死活，這絕不是顧全大局。
真的顧全不了一點，因爲國失大信，人心啓疑，在陝甘綏地方的百姓被犧牲掉後，百姓們一定會想，我會不會是下一個被拋棄的那個。
把叛軍堵在潼關之內，不讓叛軍出關，只是大明王朝的最後苟延殘喘罷了。
面前的陛下，則完全不同，皇帝的決策完全是遵循民爲邦本，本固邦寧的想法，並且付諸於行動之中。
這裡面有個很大的問題，皇帝真的在陝甘綏搞均田，就必須要在大明全境搞均田。
否則，腹地鄉賢縉紳會因爲擔憂政策擴大，和皇帝離心離德，而陝甘綏也陷於民亂的泥潭，皇帝的統治根基會徹底動搖。
只要均田、均富貴類似的政策，大規模發動，要麼不做，要麼就席捲整個大明，而陛下這麼多年，似乎都在爲這些事兒做準備。
甚至說，在陛下心裡，對大明亡不亡，都不是特別在意，陛下所求，不過是中國不亡、文明不滅。
王國光能夠清楚的感受到皇帝陛下堅定的意志，直面問題的勇氣、一往無前的毅力、打算玉石俱焚的決絕。
“陛下，臣老了，老糊塗了。”王國光收回了自己那本奏疏，戚繼光遷民疏裡遠遷的問題，恐怕不是戚繼光不知道。
戚繼光不懂，幫戚繼光寫奏疏的張居正還能不懂？
張居正、戚繼光和皇帝的目的完全一致，大不了就軍管均田！
朱翊鈞和王國光聊了很久，才離開了王國光的府邸，真的要說，王國光的奏疏，凌雲翼的意見，纔是絕對理性的考慮，既維護國朝存續，又保證民亂不擴大到腹地，是理性選擇。
皇帝和戚繼光所想、所做，更加決絕罷了，連大明朝廷都可以作爲代價。
“上報天子，下救黔首，從來不是一句空話。”王國光坐在自己的躺椅上，看着面前的朴樹，思慮了很久，徹底理解了皇帝陛下這麼做的底氣。
萬夫一力，天下無敵，軍魂不滅，對於大明而言，就沒有什麼坎兒是過不去的。
王國光靠在躺椅上，用一隻腳晃着躺椅，優哉遊哉，他現在心情極好，頗爲輕鬆，如果這個軍魂能一直存續下去，不敢說其他，至少能夠保住大明內部一直安定。
能安居樂業，有太平日子可以過，街頭巷尾、茶攤樹下，對國事指指點點，對百姓而言，就是最美好的時光。
作出抉擇，就是做出選擇，自己還是萬民，陛下又一次選擇了萬民，而不是自己，一如馳道，一如丁亥學制。
朱翊鈞回到了通和宮御書房內，反思了萬曆十九年八月的政策，發現了兩件事。
大明制度的不穩定性；天變帶來的困擾，比想象的更難。
葉向高所問，其實是在說大明制度的不穩定。
文華殿廷議共決的制度，有太多的巧合，才能保持穩定，環環相扣，只要一個環節出現問題，整個制度，就像多米骨牌崩塌一樣，很容易就全面崩盤了。
就比如現在，張居正致仕，皇帝和首輔之間，不再親密無間，這個制度，看起來就無法有效運行了。
這個問題，朱翊鈞要在長期實踐中，不斷總結經驗，增加公議制度的穩定性。
朱翊鈞認爲，文華殿廷議要比張居正、葉向高他們認爲的更加穩固，而非想象中的那麼脆弱，一碰就碎。
因爲文華殿廷議，是大明在長期實踐中誕生的制度，看起來有很大的偶然性，但其實擁有一定的必然，根據朱翊鈞的經驗而言，經過了實踐檢驗的制度，往往擁有更加強大的韌性。
文華殿廷議會隨着關鍵人物的離開產生劇烈的變動，這種變動也是適應，自修正，去適應改變、適應新環境，不會和張居正、葉向高設想的那樣，徹底瓦解。
這第二件事，自然是天變。
天變，水旱不調，朝廷應該更加慎重的對待，朝廷有些低估了天變可能的危害，王國光想到的壯士斷腕，不是危言聳聽。
糧力不足、略有欠缺的陝甘綏，會因爲天變的緣故變成高度欠缺糧力，如何解決，就需要朝廷慎之又慎了。
“陛下，德王殿下求見。”一個小黃門走了進來，俯首說道。
“宣。”
朱載堉俯首說道：“臣拜見陛下，陛下聖躬安。”
“免禮。”朱翊鈞笑着說道：“坐，皇叔向來無事不登三寶殿，不知皇叔這次來朕這紅塵之地，所爲何事？”
朱翊鈞這通和宮也是紅塵之地，格物院超然物外，不在五行之中。
“臣這次來是有三件事，這第一件，自從度數旁通以來，我大明培養了數以萬計算學人才，也有李開芳、李之藻、徐光啓等算學天才，可是時日尚淺，泰西算學仍有獨到之處，臣請聖恩，允方外山人開普勒入格物院，爲算學博士。”朱載堉奏聞了第一件事，開普勒入格物院。
這是特別恩典，因爲開普勒沒有納投名狀，伽利略考入格物院之前，還當了一年的醫生，爲大明萬民接種了牛痘，開普勒沒有納投名狀。
但是，開普勒是和愛人一起來到了大明，追尋真理之路，而且開普勒因爲天花的折磨，眼睛和雙手，都有些問題，朱載堉認爲，可以給一些信任和寬待。
“朕聽聞此人頗有才學，就依皇叔所言。”朱翊鈞同意了朱載堉所請，開普勒和傳教士利瑪竇不同，利瑪竇到大明是傳教的，開普勒是來大明搞科研，研究天文之事。
“臣這第二件事，則是獻祥瑞來了。”朱載堉示意小黃門，將他帶來的昇平十號蒸汽機模型呈送御前。
朱載堉詳細的解釋了昇平十號對昇平九號的提升，中間馬力仍然是四百五十匹，但是重量從一萬斤降低到了四千七百斤，算是改進型。
重量降低小型化，讓這臺蒸汽機有了更多的可能，減少一半重量的同時，可以用更少的煤炭、更少的水。
更大馬力，更小體積是格物院孜孜不倦的追求，按照朱載堉的設計規劃，不久的將來，五十萬斤重，8000匹馬力的鐵馬，足夠將馳道帶入黃金時代。
“很好，很好。”朱翊鈞擺弄着蒸汽機的模型，加上水，點燃酒精燈，蒸汽機爆發出短促的汽笛聲開始轉動，朱翊鈞詳細詢問了一些工藝改良上的問題，大明挖了十九年的氣缸，氣密性越來越好。
“第三件事，則是臣之前弄的滑翔機，有了一點進展，但臣放棄了讓鐵馬上滑翔機的打算。”朱載堉第三件事，則是承認了自己探索失敗，多年研究，證明走進了一個死衚衕裡。
煤炭、水、蒸汽機，加起來，實在是太重了，就是蒸汽機改良的再小，也上不了天，煤炭的熱值，實在是太低了，而且還需要消耗大量的水，想飛上天，根本不可能。
朱翊鈞笑着說道：“能成自然最好，不能成，也是探索萬物無窮之理，這昇平十號減重，不也是研究滑翔機弄出來的嗎？探索之路，失敗也是成功。”
朱翊鈞直接送上了好大一碗雞湯，讓朱載堉不要灰心喪氣，短暫的失敗，是爲了日後更加輝煌的成功。
“謝陛下寬慰。”朱載堉有些面色難堪的說道：“浪費了內帑一百萬銀，還請陛下恕罪。”
拿了皇帝的銀子，卻沒拿出對應的成果來，這就是罪過了。
“多大點事，一百萬銀而已。”朱翊鈞示意朱載堉不必在意，小錢而已，和格物院輝煌成果相比，不值一提。
光是研究天文學，牽星過洋術，讓海船順利回航，就是功在千秋的大功勞了。
“謝陛下。”朱載堉這才鬆了口氣，陛下不怪他浪費了內帑一百萬銀就行。
“皇叔搗鼓的蒸汽輪機如何了？”朱翊鈞還掛念着當初能轉起來，但是不能用的蒸汽輪機，這東西，勁兒大。朱載堉搖頭說道：“沒什麼進展，不穩定、不可靠，材料不抗造，當下很難更進一步了。”
研究項目，不是每一個都能成功，相反，失敗是日常，成功纔是偶然。
蒸汽輪機的進度，和當初皇帝看到的幾乎沒什麼差別，但這個研發過程中，大明對高壓高溫的蒸汽控制，累積了足夠多的經驗。
朱翊鈞問了好幾個項目，得到的答案都是類似，有進展的項目，不是很多，但只要還在鑽研，這些高山一樣的困難，都會一點點被克服。
“格物院缺錢嗎？朕內帑還有二百一十萬銀。”朱翊鈞想了想，還是自己主動提起比較好，朱載堉很少主動索要經費，格物院建立至今，一共從皇帝這兒要了兩百萬銀。
“格物院還有錢，有八十多萬銀，還足夠用。”朱載堉搖頭，他這次入宮來，是彙報成果，不是要錢的。
朱翊鈞和朱載堉又聊了聊關於丁亥學制的事情，格物院會對丁亥學制的人才培養，鼎力支持。
“臣告退。”朱載堉奏聞了格物院近期情況後，離開了通和宮御書房。
萬曆維新的成功，就是這麼一塊又一塊的拼圖，一點一點拼湊出來的，背後並沒有什麼鬼神之力，只有同志同行同樂者的奮鬥罷了。
“山西監察御史劉玉山彈劾松江知府王謙。”馮保找了找，將一本奏疏翻了出來，俯首說道。
“臣愚鈍，看不出問題來。”馮保低聲說道：“按照劉御史的說法，現在都江堰濟民渠每收一千石糧，朝廷都要虧三分銀。”
一本很怪的賬，一種很奇怪的算法。
朱翊鈞看完了奏疏說道：“精算遺毒罷了，讓百姓佔點便宜，就跟要了他的命一樣。”
朱翊鈞見過這種奏疏，而且不止一次，被他稱之精算遺毒，風格十分類似，不看整體，只看片面事實。
王謙去四川辦戥頭案的時候，用自家銀子重新修繕了都江堰，並且修了三百里濟民渠，澆灌關中土地。
水利設施不是修好了，就能用到天長地久，需要年年修繕，這三百里濟民渠的維護費用就落在了地方衙門身上。
劉玉山的算法，就很雞賊，把三百里濟民渠維護成本減掉新墾田畝所增田賦，攤到新墾土地上，得出結論，百姓欠朝廷的！每一千石糧就欠三分銀！
“劉玉山的意思是，讓這三百里濟民渠的百姓交銀子，不多，一畝地十文。”朱翊鈞活動了下肩膀說道：“百姓從來不欠朝廷的，也不欠衙門的。”
地方衙門維護濟民渠，多出來的田稅賦不足填平支出，這個虧損，主要是朝廷爲了應對天變，對田賦進行了大規模的減免。
這裡面矛盾很有意思，朝廷不可能補這個虧空，地方衙門不想認這個虧空，最終，就想到了能不能問百姓要溝渠維護費。
馮保斟酌了一番，纔回答道：“臣覺得不能開這個口子，臣不會墾荒，也不會種地，更不會勾稽，這賬臣算不明白。”
“但，臣知道咱大明朝的官吏士紳是什麼東西，只要這御書房裡一硃批，這三百里濟民渠的墾荒土地就跟百姓沒任何瓜葛了。”
馮保不是不明白問題的關鍵，他就是給文官上眼藥！說文官的壞話！
文官的壞話，每天都要說，不能不說，要時時刻刻對這些人精保持足夠的警醒！
“你說的對。”朱翊鈞對馮保的看法很認同，衙門虧的再多，那都是公家的錢，但，土地兼併，兼併到手，就是私門之利了。
一畝十文，看似不多，但只要皇帝一準奏加賦，那各種巧立名目苛捐雜稅就會撲面而來，這一道硃筆批下去，就是私掠許可證，就是准許兼併的聖旨。
朱翊鈞又把奏疏看了一遍，才說道：“這裡面有個重要的問題，這條三百里通和濟民渠真的虧嗎？衙門是做買賣的嗎？只計較盈虧，不計較安土牧民之重？”
“三分銀能多打一千石糧食，多大一件美事，真鬧出民亂來，就知道改悔了。”
“哪怕只看精算，馮大伴你說，地方衙門真的沒收這筆疏浚溝渠疏浚之費嗎？”
“陛下聖明，這地方衙門，巧立名目，不合理的銀子都要收，這合理的銀子，怕是早就收到一百年後了！”馮保趕忙說道。
皇帝真的不好糊弄，對地方衙門什麼樣子，皇帝心裡有數。
“這奏疏其實是一次試探，咱大明，有些個衙門，有點入不敷出了。”朱翊鈞看着奏疏，面色有些凝重。
這本一看就有問題的奏疏，朱翊鈞之所以願意肯消耗精力去處置，而不是簡單蓋一章處置，不是這本奏疏說的多麼有道理，而是這本奏疏折射出了一個問題。
天變之下，朝廷連年減免田賦的特殊背景下，大明地方以田賦爲財稅主體的衙門，利益分配出現了問題。
簡單而言，狼還是那麼多，肉不夠吃了。
肉食者還是那麼多，肉少了，可不就得想方設法的從百姓身上搜刮？小農經濟下，不把手伸到百姓米缸裡，還有什麼別的辦法？
官吏士紳連罵名都不想揹負，讓皇帝來挨這個罵，擔負這個罵名。
馮保想明白了陛下說的話，眉頭緊蹙，這個問題確實有些棘手，大明地方衙門，可不都是松江府那麼富，松江府銀子多到可以給陛下修行宮。
“陛下，這該如何是好？”馮保想不到好辦法。
“不管。”朱翊鈞想了想，說了他的處置辦法。
“不管？”馮保這下真不明白了，看起來很嚴重的問題，陛下的處置居然是不管。
朱翊鈞解釋道：“馮大伴，官吏在試探朕，之所以要試探，就是他們不敢胡來，所以纔要請朕聖旨。”
“爲何不敢胡來？怕朕威罰，偷偷摸摸的幹，被巡按、巡撫彈劾了，就是丟官帽，這官帽比他們命都重要。”
“其次就是怕民亂，這減田賦是昭告天下萬民知曉的國策，不敢在田賦上做文章，只好想別的辦法，沒聖旨，出了民亂，地方官吏要掉腦袋的。”
朱翊鈞給的辦法是不管，但凡是能沒有聖旨的情況下，就收到銀子，這幫蟲豸不會把奏疏寫到皇帝面前。
大明百姓可是會武裝抗稅的，每年衙役下鄉收田賦，那是‘千人奮梃出，萬人夾道看’，若是胡來，那就是‘斬爾木，揭爾竿，隨我來，殺稅官’，大明百姓，絕對不是不知反抗的羔羊。
瑞金、寧化三縣的田兵之亂，連縣衙都攻破了。
狼多肉少，從百姓手裡又搜刮不到，皇帝又不肯借大義的名分，那就只能狼羣內訌了。
“劉玉山去工部料估所，他不是擅長精算嗎？去工料稽覈之所精算，最是合適。”朱翊鈞硃批了劉玉山的奏疏，把他派去了料估所。
料估所，是工部新成立的衙門，權力丁點沒有，每天忙到天昏地暗，對着賬目窮盡皓首，因爲新成立，正是缺人的時候。
權力沒有多少，忙的昏天暗地，纔是大多數衙門的真實寫照，只有不斷往上爬，才能在忙碌的同時，掌控權力。
權力，最是動人心，高啓愚貴爲禮部堂上官，回到家裡，還願意熬夜寫奏疏，自願加班，是因爲他真的獲得了足夠的權力和回報。
“陛下，徐成楚帶着反腐司查了順天府六房的賬。”馮保將徐成楚反腐的初步結果，呈送了御前。
“結果如何？”朱翊鈞拿起了奏疏，先把浮票看完，詢問馮保情況。
馮保想了想說道：“小吏鉅貪。”
順天府的六房反貪風暴，剛剛開始，徐成楚的奏疏，完全是個初步調查的結果，更大規模的反貪風暴還在醞釀。
小吏鉅貪是非常普遍的現象，有些小吏貪的比大臣還多，初步稽查，六房貪腐規模就超過了150萬銀，更多的情況，需要緹騎進一步偵查。
這個規模和馳道貪腐窩案不相上下了，可馳道是投入巨大的大工鼎建，六房書吏的貪腐，錙銖必較盡取自於民，所以顯得更加可恨。
“不是，這徐成楚的意思是，咱還要謝謝他們貪腐不成？簡直是天下奇聞！”朱翊鈞看着看着，感到了無比驚訝。
因爲這六房書吏貪了銀子，居然要倒反天罡的補貼順天府的虧空！
開天闢地頭一遭，不是六房書吏掏空府庫，而是吏員們貪腐，補貼府庫虧空！
朱翊鈞無論如何都沒想到，查了半天，皇帝還要謝謝這些貪官污吏，維護了衙門的正常運轉。
順天府留存田賦商稅，是完全可以支持順天府衙門運轉，但是因爲京師的權貴實在是太多了，今天侯府到衙門打招呼，明天大臣寫條子，這虧空就越來越多。
大臣寫條子讓人行方便，很常見，比如北宋明相富弼讓人給兒子，行方便，按理說書帖應該燒燬，但幫忙的人喜歡富弼的墨寶，就保留了下來，便是後來赫赫有名的《兒子帖》。
這還是富弼要求燒掉卻沒有燒掉，保留下來的書帖，燒掉的書帖，又該有多少？
順天府丞楊俊民，被科道言官攻訐唯重稽稅，並非誣告，也非虛言，楊俊民確實有政以賄成的嫌疑，六房書吏，誰能完稅，誰就能通過吏舉法獲得官身。
所以楊俊民是求了聖眷，才得了一個戴罪立功的機會。
順天府有順天府的難處，不能屁大點小事，都要問皇帝的爪牙稽稅院幫忙。
所以順天府衙門的賬目，就非常奇怪，明明稅基在萎縮，但年年都能如期完成稅賦徵收。
六房書吏們貪腐規模確實龐大，甚至可以補貼衙門。
“不取於上，必取之於下，皆是民脂民膏。”馮保可不覺得這六房書吏是什麼好東西，因爲他們填順天府衙門的窟窿，肯定要先填滿自己的胃口。
“而且順天府衙門的虧空，本身就是他們造成的，這六房書吏、衙役，大半都是勢要豪右的爪牙。”馮保補充了自己的觀點。
損百姓補勢豪造成的虧空，纔是此次貪腐案的根本邏輯，損公門之利以足私門，就是在損害天下萬民。
公私論定義公私，公是相對於私更大的集體，要滿足私門之利，必然損害更大的集體。